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2019陕西咸阳选调生考试申论热点:“新官理旧账”要从制度入手

中公教育选调生考试网 2018-08-16 中公微信公众号
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【导语】咸阳中公教育精心为广大考生准备了大量的阅读资料,其中包括行测与申论,以便大家可以更好地复习备考。2019陕西选调生考试即将拉开序幕,为了让大家可以在备考期间掌握更多的消息,可以点击并收藏网站。今日小编给大家分享一篇申论范文,祝大家早日顺利。

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【背景链接】

2018年1月,国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力;确定加大支持基础科学研究的措施,原始创新能力。会议指出,政府要严守承诺,不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。

【综合分析】

在现实中,“新官不理旧账”的现象在一些地方确实存在。“新官”一来,前任领导班子对投资企业许诺的优惠政策没了,谈好的条件变了,做成的规划废了,签好的合同意向搁置了……这一现象的存在,正是某些地方给人留下营商环境不佳印象的原因之一。

“新官不理旧账”的背后,一方面是由于个别官员的法律意识淡薄、契约观念欠缺,全然不顾违约、毁约的带来的法律责任和失信后果;另一方面也和官员的“官本位”思维有关。一些官员走马上任后,一心只想着自己创造政绩,于是对前任官员的各项规划和工作全盘推翻,重新画蓝图。如此一来,前任官员和一些民间投资主体的约定自然摆脱不了被迫终止的命运。

此外,一些旧账的成因错综复杂,背后利益关系盘根错节,在程度上也是剪不断、理还乱的“糊涂账”。一些新上任官员缺乏担当精神,担心被“旧账”所累,采取能拖就拖、能赖就赖的做法,将旧账索性搁置一边。

“新官不理旧账”给经济社会发展带来较大的负面影响。而较为直接的是,将使政府的公信力受到极大损害,对政府招商引资极其不利,特别是在一些投资周期长的领域,或者是在地方政府换届之年,即便地方政府给出的政策优惠力度再大、措施再实,一些民间资本可能会始终保持观望态势,不敢轻易投资。

因此,新官也要理旧账,既是守护政府诚信形象和促进经济社会发展的需要,也是保护市场投资主体利益的必然要求。从长远的角度看,要从根本上破解“新官不理旧账”的问题,必须从强化制度构建入手,切实抓好制度落实,对政府和官员的守信行为形成硬约束。

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